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城市生活垃圾处理同亚洲在厨余处理方面的进展

2020-10-31 14:44:23
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{一}、城市生活垃圾处理
  随着城镇化的快速发展和人民生活水平日益提高,餐饮方面的消费也日益增加。随之而来的是餐厨垃圾总量的急剧增加,环境污染加剧,如何资源化、无害化和减量化地处理餐厨垃圾成为当前急需解决的问题。餐厨垃圾可分为餐饮垃圾和厨余垃圾。以广州为例,根据2018年《广州市生活垃圾分类管理条例》定义,餐饮垃圾,是指餐饮垃圾产生者在食品生产经营活动中产生的食物残余、食品加工废料、过期食品等;厨余垃圾,是指居民在家庭中产生的菜帮菜叶、瓜果皮核、剩菜剩饭、废弃食物等易腐性垃圾。为了实现厨余垃圾处理分体机的资源化、减量化和无害化,广州市投入大量人力物力进行相关处理设施的建设、政策法规的制定和公众的宣传教育等。虽然取得了一定的成绩,但是由于餐厨垃圾的处理是一项艰巨复杂的任务,需要形成一个成熟的体系,目前仍然面临很多的问题。
  一直以来广州市在对垃圾的分类处理进行积极的尝试,并制定了一系列的政策法规。但是一些政策法规滞后难以规范管理实施,对于餐厨垃圾处理的进程推进缓慢。许多条条框框政出多门,导致城市管理部门的管理、执法困难。应尽快明晰相关政策,形成一套成熟完善的餐厨垃圾资源化利用和无害化处理的体系,明确各部门的职责,加强各部门协同管理,提高工作效率。同时还应当健全政策激励制度,鼓励民营企业参与,提高市场活力,推动餐厨垃圾市场快好的发展,从而破解我市“垃圾围城”的局面。
  另外餐厨垃圾处理是一项综合性强,涉及面广,复杂程度高的任务,广州市应当利用当前成熟的互联网技术,制定一套完整的餐厨垃圾收运处理智能监管系统。各餐饮企业和小区内安装电子自动称重垃圾桶,实时对企业和居民所产生的餐厨废弃物重量进行称重并将数据上传。餐厨垃圾收运企业可以通过该系统实现在线车辆调度,实时监控等功能。该智能监管系统将收集的数据按日、周、月和年进行归类分析,可以为制定相关政策提供依据。
  {二}、亚洲国家在厨余垃圾处理方面的进展
  日本是垃圾分类的标杆国家,将垃圾分为可燃垃圾、资源垃圾、不燃垃圾、粗大垃圾等几种。可燃垃圾每周收两次,早晨放在自家门口或楼房垃圾存放处。不燃垃圾每月只收一次,城里放不燃垃圾的地方越来越少,加之处理垃圾的技术提高,很多曾经的不燃垃圾现在已经作为可燃垃圾处理,从而减少了不燃垃圾的数量。资源垃圾每周回收一次,包括塑料、瓶罐、废纸等。粗大垃圾每月回收一次,需要打电话预约,根据垃圾尺寸收费。除粗大垃圾外,其它几种垃圾都有专门的垃圾袋,需自己购买。若有非法投弃垃圾者,大家可以向相关部门举报。
  英国对厨余垃圾的处理是将厨余垃圾集中起来,堆肥发酵,成为有机肥料。一方面带动了餐饮垃圾处理机制造企业的发展,通过收集大型酒店、饭店、食品连锁店的厨余垃圾,通过设备处理后生产出有机肥料,卖出有机肥料作为二次收入;另一方面利用厨余垃圾处理的有机肥改变闲置土地土壤质量,租给社区居民种菜,提高了资源利用率,实现资源化的双赢;此外还可以通过建设全封闭式厨余垃圾发电厂利用厨余垃圾进行发电。
  韩国实施厨余垃圾“从量制”收费试点,采用三种计费方式。一是跟一般生活垃圾一样,由国家统一制作厨余垃圾袋,居民使用的垃圾袋越多则付费越多;二是在各小区设置智能厨余垃圾桶,居民在倒厨余垃圾时刷卡,垃圾桶自动开启,垃圾倒入时自动测定重量并按重量计费;三是电子标签方式,即居民使用统一规格的容器投放厨余垃圾,投放时在容器上粘贴向国家购买的电子标签,国家在收取垃圾的同时回收电子标签。可见,解决厨余垃圾的办法只有从源头上减少排放。
  新加坡通过严格的立法和先进的垃圾处理理念约束厨余垃圾的回收和处理,鼓励全社会推广垃圾的减量化、资源化和再循环利用,收到了明显的成效。厨余垃圾的处理一般分为两个部分,一是民众生活区的厨余垃圾处理,二是小贩中心(大众食阁)的厨余垃圾处理。把居民家中产生的垃圾(包括厨余垃圾)用垃圾袋装好,直接投入到垃圾通道,然后由小区物业管理人员将生活垃圾集中并用封闭的垃圾车拉走,运送到垃圾焚烧厂进行焚烧和压缩处理。新加坡大量的厨余垃圾都产生于大众食阁。大众食阁都采取统一管理,使用过的碗筷刀叉有专人回收、集中清洗;厨余垃圾也有专人回收后投放到指定的垃圾桶统一运走;根据国家规定,各食品摊位用过的食用油(废油),不允许与其他厨余垃圾混在一起,要单独存放,然后由国家指定的公司定期上门回收利用,用以制造生物柴油或者其他用品。新加坡强调法制,注重法律责任,在公众中开展环境保护的宣传教育活动;实行垃圾处理收费制度,但是企业没有资格直接向垃圾产生者收费,而是由国家负责收费再向该企业转移支付。

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